停车难一直是困扰大连市城市发展的一大顽疾。停车难直接影响市民的生活幸福感，让城市管理者用尽心力。统计数字显示，大连市区平均每辆汽车只拥有0.12个泊位，与国际通行的每辆车1.25个泊位相差近10倍，2009年以来的4年间，大连共新建停车场111处，泊位达到22657个。为了满足住宅、公建的基本停车需求，2013年3月大连实施了《大连市主城区建设工程暂行配建停车指标》，将大连主城区划分为一类区、二类区和三类区。除了青泥洼、中山广场商业圈、西安路商业圈，目前大连市民居住的大部分为二三类区。以住宅类的建筑小区为例，在二类区，100平方米以内的建筑面积，每户应有一个停车位，在100平方米至150平方米之间，每户应有1.1至1.5个泊位，建筑面积大于150平方米，每户应建1.5至2.0个泊位。二类区的保障性住宅，每户应建0.3至0.6个泊位。尽管如此，但与机动车保有量攀升的速度相比，这样的建设速度依然只是杯水车薪。
如何破解城市停车难问题？今日，大连市建委组织召开了城市停车行业发展新闻发布会，多位业界专家围绕城市交通体系建设、人们出行方式变化、国内外经验分享等话题积极建言，为构建城市绿色交通体系把脉。
大连市规划专家委员会顾问曹世法：利用“边、角、余”地块
配建停车设施是各类建筑依据相关配建指标所建设的，为本建筑引发的停车需求提供停车服务的停车场。根据国外城市的成功经验，配建停车设施是城市停车设施供给的主体，应占到城市停车设施供给总量的80%左右。从上世纪90年后期开始，国内大城市，北京、广州、上海等开始重视配建停车的建设工作，并结合城市自身的停车供需情况，制定各城市的地方建筑物停车配建指标，并在项目的审批、验收等工作中予以严格执行，从而从源头上推进配建停车设施的建设，避免各类建筑因自身配建停车不足而产生的社会停车压力。
针对老城区存在的建筑物配建泊位不足，同时公共停车建设难度较大的状况，利用城市次干路和支路设置路边停车场成为缓解老城区停车难题的有效手段。目前，国内城市的交管部门根据城市次干路的道路宽度、交通需求以及夜间停车需求等情况，设置路边临时停车位，并规定停车时间，重点是作为周边居民的夜间停车场。
机动车保有量的快速增加使得停车泊位缺口不断扩大，特别是在办公、商业集中的城市中心区，停车泊位不足使得大量的机动车占用车行道和人行道进行停放，进一步加剧了中心区行人和机动车通行的不便。应在城市中心区利用各种可用空间建设多种形式的停车场，包括利用城市开发建设的“边、角、余”地块，建设机械立体停车楼为主要形式的公共停车场；利用城市公园、绿地、广场等公共空间的地下部分，以及大、中、小学校的操场，建设地下公共停车库等，积极增加城市停车泊位供给。
大连市停车协会监事长陈见阳：提高停车智能管理手段
加快停车场建设是现代城市建设和管理的重要内容，是顺应家庭汽车时代需求、解决城市停车难、回应人民群众期待的重要举措；是完善城市设施、规范车辆管理、优化城市环境的具体途径；是应对当前经济下行压力、加大有效投资、拉动经济增长的可行之策。
要有效缓解停车难问题，就要科学规划、合理布局，将停车场建设纳入城市建设总体规划，确保停车场规划建设适应城市快速发展需要。要加强疏导和管理，分期分批、分片分区逐步实施，力争先解决一片区域的停车问题，回应百姓的期盼，让市民尽快看到效果。要采用新技术，多兴建见效快、占地小的机械式立体停车场。同时，建议积极利用互联网，提高停车场智能管理手段，形成有计划、有秩序、有规范、有监督的停车管理体系。 |
