提高安全感上海智慧警务实现全城升级

面对不断升级的风险挑战，上海市公安局主动适应经济发展新常态，坚持反恐标准，坚持改革创新、夯实基础，着力打造上海现代警务机制升级版，有力确保上海社会和谐稳定、城市公共安全。大大提升了公众的安全感指数。第三方调查机构零点公司最新出炉的调查数据显示，2015年上海公众安全感、满意度分别达到83.91和83.03，连续三年在历史高位上实现“双提升”。“从60分提升到80分容易，80分以上再向前每一步都很难。”网友的评价描述出上海当下环境：当经济、社会发展进入新常态，上海这样一个超大型城市的安全运行必然出现全新、复杂的风险点。

　　副市长、市公安局局长白少康表示，要始终以提高市民群众安全感和满意度为目标，紧紧抓住全面深化公安改革的历史机遇，牢牢把握互联网条件下的大数据应用，着力完善立体化治安防控体系建设，加快构建符合上海国际性大都市特点的公共安全管理体系，不断提高维护公共安全能力水平，全力以赴为城市创新驱动发展、经济转型升级保驾护航。

　　以反恐标准维护公共安全

　　2015年4月17日中午12时40分，黄浦公安分局特种机动队队员邱志新、高为民正在南京东路、贵州路附近巡逻，忽然发现西藏路方向人流异常涌动。两人随即逆流而上，途中果然接到指挥中心指令：九江路、西藏中路门口有精神病人持刀伤人。

　　赶到现场，受伤的交通协管员方江正与一名男子搏斗。邱志新迎面而上，抽出警棍直击男子右手。水果刀落地之时，两人一前一后将男子死死摁住。此时，武警、巡警等后续处置力量也已赶到现场--整个过程还不到1分钟。

　　高效处警源于上海依托“三张网”建设、着力打造的立体化社会治安防控体系：街面部署8000余名巡逻民警及2.5万名社保队员、117辆巡逻车实施佩*巡逻，织密治安巡逻防控网；街面叠加部署184辆车、1100名特警和武警联合巡逻力量、117个派出所的街面巡逻民警实行佩*巡逻，同时新组建了百余支武装机动专业队形成武装应急处突网；发动平安志愿者等群防群治力量，加强对重点公交站点、轨交出入口、轮渡码头、铁路车站的巡逻守护，拉起群防群治守护网。

　　各公安分、县局还根据辖区特点为“三张网”添加“插件”：杨浦公安分局成立摩托特战分队，加强商圈、高校和医院的巡逻；黄浦公安分局将移动警务指挥平台摆上南京路步行街等重要区域，紧急事件直接指挥。“我们的主要任务就是反恐处突。”黄浦公安分局特种机动队2号车车长陈宇介绍。近年来，上海对城市安全防控始终强调“反恐标准”，仅去年全市公安武警联合武装巡逻力量已累计出动警力27万余人次。

　　曾有人对“反恐标准”感到不解：上海多年持续安全，这样的做法是否“草木皆兵”？但巴黎暴恐事件让更多的市民感到，在国际形势急剧变化的今天，上海“宁可十防九空、绝不百密一疏”，这样“唯恐不及”的态度，正是上海在相当长一段时间里相对平安的重要原因。近日，上海市公安局再次出台措施，鼓励市民举报恐怖活动线索，一经查实将给予奖励。

　　严管守住安全底线

　　实有人口超过2400万、人均GDP超过1.5万美元--上海已经进入国际经验中“社会问题凸显期”，城市公共安全随之进入高风险阶段。

　　今年1月9日清晨7时15分，市民孙先生发现自己停在川杨河旁无名小路上的轿车右后窗被砸破。孙先生居住的成山路某小区居民多将车停放于此，共有13辆轿车被砸，车内财物被盗。浦东公安分局运用多种侦查手段，于1月11日下午18时将涉嫌盗窃的吴某、杨某抓获归案，缴获涉案手机、现金、香烟等物。到案后两人分别交代作案20余起。

　　秋冬季节侵财类案件多发，正在进行中的“秋冬严打整治行动”将此作为重点打击对象之一。去年以来，上海已连续三次开展严打整治专项行动：去年4月1日至6月30日的“春季行动”中，上海侦破各类刑事案件1.8万余起，刑事处理2.1万余人，同比分别增加15.1%、18.6%；7月1日至9月30日的“夏季行动”共破获各类刑事案件2万余起，刑事处理2.7万余人，同比增长14.4%和13.6%。专项行动中，上海公安还采取夜间路口设卡临检，治安复杂场所、可疑人员落脚点清查整治，夜间联合查堵等多种措施，持续开展治安整治集中行动，一大批涉黄涉赌案件被查处，千余家违法违规经营娱乐服务场所被关停。

　　作为公安工作的主业，上海公安在打击破案方面始终坚持“打早打小、露头就打、不停地打”。这不仅是把握驾驭社会治安局势的主动权，也为上海转型发展创造良好的基础环境。

　　正在进行中的“秋冬行动”，上海公安的目光投向近年来老百姓反映强烈的非法集资、传销、合同诈骗等侵害群众利益的犯罪，以及妨害信用卡管理、假币、商业贿赂、涉税等重点领域犯罪。打击离岸公司和地下钱庄转移赃款、打击整治假币违法犯罪等专项行动持续深入开展。